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宁波谈减负 | 王懿栋:创新实施“加减乘除”为企减负

信息来源:浙江经信   发布时间:2025-12-05   阅读次数:22



宁波市经济和信息化局

局长  王懿栋

营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”。2025年以来,宁波把为企业减负降本作为激发市场主体活力的关键一招,创新实施“加减乘除”为企减负,系统集成、精准发力,1-10月累计为企业减负653亿元,以“务实”行动和“硬核”举措为企业纾困解难,全力以赴促进经济高质量发展。


在强化机制上做“加法”

构筑齐抓共管“大格局”

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宁波打破部门壁垒,实现从“碎片化”管理到“一体化”作战的转变,构建了上下贯通、横向协同的“大减负”工作体系。高位统筹,建立联席会议机制。市经信局履行好总召集人责任,整合全市29个部门职能,建立市减轻企业负担和特困企业处置工作联席会议机制,确保协调有序、形成合力。明晰分工,压实部门责任。印发《联席会议制度工作方案》,建立年度减负工作清单,为各成员单位精准划分“责任田”,实现依职施治、有效落实。健全制度,保障长效运行。完善“1+N”减负工作体系,建立会议、会商、报告、联合工作等机制,形成“信息畅通、反应迅速、上下联动”的工作闭环,确保减负工作持续深入。



在降本增效上做“减法”

兑现真金白银“硬承诺”

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宁波致力于实施“精准”减负,让企业直接获得政策红利。顶格执行减税费。动态更新“减负政策工具包”,确保企业足额享受增值税加计抵减、研发费用加计扣除等政策,1-10月实现税收优惠减负493.6亿元;顶格执行人防易地建设费按80%收取、不动产登记费扩面免收等政策,为企业减负21.9亿元。多点突破降成本。通过推动政府性融资担保费率保持1%以下、“无还本续贷”等累计为企降费让利38.5亿元;通过下调失业保险费、落实缓减工会经费等举措,为企减负28.9亿元。通过落实用能、物流及通行费折扣等惠企措施,累计为企减负12.7亿元。创新供给优保障。大力推行弹性用地与“先租后让”模式,对优质产业项目土地出让底价按最低价70%执行。全面实现“交地即交证”,并升级“抵押登记+金融信贷”服务,显著降低企业资金与时间成本。



在服务赋能上做“乘法”

打造近悦远来“强磁场”

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最优的营商环境就是“无事不扰、有求必应”,宁波始终把服务做在前头,实现效能倍增。推动监管“合一”,无事不扰企业。全面推行“综合查一次”,年度检查计划压减54%。实施信用分级分类监管,确保对同一企业现场检查每年不超两次。同时,在多个领域推行不予或减轻处罚清单,使执法在体现力度的同时更具温度,仅市场监管领域罚没款就同比下降15%。实现数据“跑腿”,智慧推送政策。依托“企业之家”平台,通过企业画像与AI匹配实现“政策找企业”,累计推送政策39.5万次,惠及企业6.5万家。同时,构建“1+11+N”服务架构,整合11个服务团、71家机构及1300名企服人员,提供专业化精准服务。保障账款支付,护航企业发展。建立完善全市保障中小企业款项支持工作机制,全面贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,加强对恶意拖欠企业账款等失信行为的惩戒,为中小企业纾困解难,维护企业合法权益和发展利益。



在破壁消阻上做“除法”

营造公平透明“好生态”

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减轻企业负担更要为企松绑,宁波坚决向影响公平竞争和市场活力的顽瘴痼疾“亮剑”,为企业扫清发展障碍。清除违规收费。持续清理水电气、金融、交通物流、行政审批中介等重点领域涉企违规收费,严格执行政府定价收费目录并动态更新,落实“清单之外一律不得收费”要求,及时查处违规收费、罚没等行为。破除市场壁垒。严格落实《公平竞争审查条例》和《市场准入负面清单》,清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法,保障各类市场主体权利、机会和规则平等。优化政务服务。清理规范没有法律法规依据的行政审批、备案、评比等前置条件,实施中介服务规范提升行动,切实降低制度性交易成本。


下一步,宁波将持续深化“加减乘除”为企减负工作法,优化政策供给,构建长效机制,常态化、制度化、精准化落实为企减负政策举措,全力打造一流营商环境,为全省经济高质量发展贡献宁波力量。


来源:浙江经信